汕头11月23日电（刘文婷）“全球玩具看中国，中国玩具看广东，广东玩具看澄海。”正如业界所言，汕头市澄海区的玩具产品驰名中外，已成为当地最具特色以及最具国际发展力的支柱产业。近日，在国家质检总局组织下，新华网等中央级媒体通过实地走访广东省汕头市的奥飞娱乐(14.110, -0.06, -0.42%)、星辉互动等多家知名动漫玩具企业，探索澄海玩具产业是如何牢牢守住质量“生命线”，强化玩具、文化等产业融合发展，“铸”造出富有潮汕匠心精神的全球知名玩具动漫产业区。

　　转“危”为机，跃居世界玩具制造中心

　　越来越多的企业发扬工匠精神，以质量创品牌，崇尚质量的社会氛围日益浓厚，生动实践出汕头城市质量精神——“承百年匠心 铸品质汕头”，而这也是汕头市政府于今年9月首次发布的“城市质量精神”口号。该口号既反映出汕头“工匠精神”的源远流长，又体现了汕头人民对品质生活的极致追求.

　　如今，汕头市玩具、家居等产品以品质享誉海内外。尤其是玩具产业，已发展为世界上最大的玩具制造中心，可谓是“一座城掌握着全球儿童的娱乐动态”。作为“中国玩具礼品之都”的汕头澄海区的玩具产业，如今的产业规模、出口规模、玩具上市企业家数、动漫玩具创意产业规模皆跃居全国第一。

　　据汕头市澄海区人民政府副区长王伟深介绍，澄海区现有约13000家玩具礼品生产和配套企业，拥有如奥飞动漫、星辉车模等年产值超亿元的玩具骨干企业170多家。2016年，该区玩具礼品行业产值达443亿元，玩具企业数、规模以上企业数、产业链配套、产值规模均远高于国内其它玩具生产基地。

　　该区星辉经过多年的努力，逐渐发展成为国内领先的汽车模型制造业上市公司和全球知名品牌授权车模提供商。2010年，星辉车模A股在深圳证券交易所上市，成为粤东首家创业板上市公司。

　　最令王伟深自豪地是，澄海玩具代表中国玩具走出国门的步伐愈发迅速。在过去十年间，澄海玩具产业以年均14％左右的速度增长，产品70％以上出口到全球140多个国家和地区，2016年出口总额达335亿元，出口规模再创新高。

　　而在这份让世人亮眼的答卷背后，澄海玩具也曾因生产工艺落后、产品质量不稳定等问题进行过多次“伤筋动骨”的质量整治专项行动。

　　“澄海玩具产品质量合格率从2007年以前的44.5%，提高至如今96.6%，质量水平是实现了质的飞跃。”汕头市质监局负责人指出，澄海玩具产业在早些年曾因部分小微企业的质量问题被媒体曝光，在此之后，该区以玩具产业质量整治为契机，全面规范玩具产业发展，从原料、生产到产品的市场准入，从原料、涂料的联盟标准到产品检验检测，制订了一系列规章制度，如《玩具用塑料原料技术条件》、《规范玩具产品流通市场准入和监管工作的意见》等，层层把关进行监管，跨越式地改善提升了玩具产品质量。

　　推进质量强市、强区建设 建成产品质量追溯体系

　　“汕头玩具产业质量提升之路，可谓是从无到有，从有到优。”汕头市质监局负责人表示，如今的澄海玩具产业之所以能保持当下至高的市场占有率以及优秀的品牌口碑，与长期以来各级政府和监管部门加强对玩具产业的严格管理和及时帮扶紧密相关。

　　自去年以来，汕头市委、市政府启动创建全国质量强市示范城市工作，全力推进供给侧结构性改革，推动质量创新，完善监管体系，提高供给质量，加快促进经济发展从“速度规模”向“质量效益”转变，从“汕头制造”向“汕头创造”转变。

　　据汕头市质监局负责人介绍，汕头市质监局坚持以问题为导向，深入企业开展质量分析，找准质量提升的短板，结合抽查结果施以质量整治，并强化督查考核及考评结果通报，以严格的考核问责保障工作落实。特别是针对玩具产业在质量提升过程中存在的问题，则委托汕头大学对其进行深入分析，形成了《2017年汕头市澄海玩具质量调查研究报告》。

　　同时，该市质监局出台一系列质量促进措施，如推出《汕头市政府质量奖评审管理办法》，将产品、工程、服务、环保四大质量纳入评奖范围，把奖金提高到50万，以鼓励企业自主提升质量水平；建立消费品质量安全风险监测制度，质监部门制定并印发《汕头市重点工业产品质量安全风险监测和预警工作规范》，对出现的质量安全风险进行及时分析、排查及整改。

　　澄海区政府也高度重视产业产品质量管理提升工作，制定出台了《汕头市澄海区实施质量强区战略2017年行动计划》等工作方案，对提升质量安全、打击假冒伪劣和侵犯知识产权等工作进行了细化安排、部署落实；该区还专门设立了政府质量奖，奖励每家获奖企业50万元，并通过创建“质量强区”以及“全国动漫玩具产业知名品牌示范区”、“国家出口玩具质量安全示范区”等活动，进一步引导和激励全区广大企业提升质量，有效提升全区玩具产业的质量水平。

　　值得一提的是，自去年10月，质检总局质量监督司发出《产品质量监督司关于开展玩具产品质量追溯系统试点工作的函》，决定在汕头市开展玩具质量追溯体系建设试点工作。汕头市以澄海区玩具产业为试点，充分运用互联网和大数据等先进技术，建设融合玩具产品生产、检验、监管、消费等质量信息于一体，方便政府监管和社会公众查询的玩具产品质量追溯系统，当地质监局联合澄海区政府、摩根数字历时近一年，于9月20日正式启动澄海玩具产品质量信用查询系统。

　　通过APP扫一扫，消费者就能迅速掌握商品的基本信息：说明书、资质信息、商品网站等。

　　据汕头市澄海区人民政府副区长王伟深介绍，该体系由数据采集、数据汇总、数据处理、数据的公布及查询构成，可实现玩具产品可追溯、责任可追查，将有利于政府监管、消费者权益的保护。该区作为全国玩具的主要产区，建立玩具产品安全信息数据库，确保产品的安全和可追溯性，对澄海区玩具产业链运作和发展具有重大意义。

　　升级产品附加值 澄海玩具筑构“东方迪士尼”

　　近五年来，澄海玩具产业均以近14%的增速壮大，培育出拥有年产值超亿元的玩具骨干企业170多家，目前该区拥有奥飞娱乐、星辉互动、骅威文化(8.540, -0.08, -0.93%)、群兴玩具(9.100, 0.00, 0.00%)、实丰文化(28.520, -0.48, -1.66%)5家玩具上市公司和13家新三板挂牌玩具企业。能以这样的成绩在国内独占鳌头，除了得益于政府帮扶外，更离不开企业坚持走质量振兴之路，自主创新的“匠心精神”。

　　“尤其是近几年来，与时俱进、创新发展，成为澄海玩具产业持续健康发展的重要法宝。”王伟深介绍称，澄海区充分利用被定为“广东动漫（玩具）创意产业集群”的优势，致力推动玩具产业向“玩具+动漫”、“玩具+游戏”、“玩具+影视”等文化创意产业延伸发展，目前已有奥飞、骅威等10多家大型玩具企业融入到动漫合作领域，累计投资制作《铠甲勇士》等动漫作品超40部，成功拓展迪士尼、孩之宝等国际优质合作伙伴，收购喜羊羊与灰太狼、巴啦啦小魔仙、熊出没等多个知名国内外动漫IP，开发出品类繁多的衍生玩具产品，实现了“内容制作、媒体播放、品牌授权、产业经营”的一体化动漫全产业链运营。

　　2013年9月，奥飞以5.4亿元收购《喜羊羊与灰太狼》品牌与团队，开始第三次转型，提出打造以IP为核心，集玩具、婴童用品、动漫、游戏、影视等一体的泛娱乐全产业链系统。 

　　如今，动漫玩具已成为澄海玩具产业最具发展活力、最具发展前景的主力军，将澄海玩具带入崭新的发展阶段。奥飞娱乐无疑是其中的佼佼者，从玩具制造商，到收购喜羊羊团队，再到收购有妖气……多个明星收购案下来，作为曾经的制造业玩家，奥飞娱乐的频频跨界，使其被誉为“中国动漫第一股”，目前市值超过500亿元，成为中国最大的动漫及娱乐文化产业集团之一，入围“2015福布斯最具创新力成长企业”榜单前30位，成功打造了以IP为核心，集动漫、玩具、婴童、影视、游戏、媒体等一体的泛娱乐全产业链平台。

　　据奥飞实业有限公司（奥飞娱乐集团全资子公司）总经理陈时五介绍，奥飞娱乐以玩具制造起家，生产的悠悠球、四驱车颇受欢迎，后期发现当玩具被赋予文化内涵，如同注入新生命力般大幅提高了产品附加值，深受消费者青睐。嗅到商机后，于2003年开始转型，布局“玩具+动漫”业务，打造了《巴啦啦小魔仙》、《铠甲勇士》等一系列动漫作品。

　　“构筑‘东方迪士尼’，是未来奥飞对自己的期待。”陈时五表示，随着经济发展、居民消费能力上升，中国玩具市场增长潜力巨大。据分析机构广证恒生统计，中国是全球最大的玩具制造国和出口国，全球 70%的玩具是由中国制造出口，同时我国是全球第二大玩具消费国，2016年玩具消费额近700亿元，其中市场份额最高的奥飞娱乐占5.3%市场份额，本土企业在部分细分领域竞争力不输国际巨头。

　　陈时五介绍称，奥飞通过立足于全球市场，关注质量提升，打造动漫+玩具、动漫全产业链、泛娱乐全产业平台的商业模式，不仅让奥飞成功引领中国玩具产业的转型升级趋势；同时顺应消费者个性化、多样化需求，接连打造了中国乃至全球市场的“爆款”。

　　“在多年以前，中国人流行看欧美、日本动画为主，但是自从2009年开始至今，我国动画产业发展迅猛，创作质量大幅提升，如《喜羊羊与灰太狼》等动画作品甚至赶超日本动漫。”他介绍称，由奥飞重金打造的国际IP《超级飞侠》用精美的画面展现了世界多元文化，迄今已在90个国家和地区播出，亚欧美多国收视第一，创造国产动画进入欧美主流儿童频道最多的记录，国内全网点击量超130亿次。

　　奥飞娱乐坚持让产品更具有附加值，用文化内涵丰富衍生品。超级飞侠在收获巨大市场价值和影响力的同时，更带动一系列衍生内容、玩具衍生品、授权等一系列国内外相关产业的发展，衍生品零售总额突破60亿元，备受全球观众青睐，其内容、品牌、市场价值得到了国际市场以及各类赛事一致认可。

　　当前，国际、国内对玩具的安全质量要求越来越高，澄海玩具产业也面临着新的挑战和机遇。类似奥飞、星辉这样的龙头玩具企业在层层突破“玩具+娱乐”的泛娱乐文化概念的同时，依然持续把质量视为企业的生命线。

　　据了解，奥飞娱乐投入约2000万元建立了奥飞检测中心，自2015年就取得 CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可，具备玩具产品的电动玩具安全、重金属总量、RoHs 指令有害物质等检测，目前奥飞检测中心所有检测标准均按照国际标准，促使奥飞玩具最终以过硬品质远销海内外。

　　另据星辉互动娱乐股份有限公司总经理助理张列武介绍，星辉是于2012年投入约1亿元建立产品实验室，在检测、研发过程中不断完善质量体系管理及产品质量安全的认证，成为中国玩具第一批获得CCC认证的企业，产品采用国际标准进行生产，并先后获得中国质量技术监督和检验检疫局颁发的“玩具产品出口质量许可证”和“采用国际标准”证明文件。公司还于2008年被广东省外经贸厅评为“重点培育和发展的广东省出口品牌”并获得由广东检验检疫局颁发的《出口产品电子监管生产企业实验室和人员认可证书》，公司的质量管理和检测人员获得广东出入境检验检疫局出口产品电子监管生产企业实验室和人员认可。

　　此外，在我国玩具产业转型升级的过程中，汕头澄海的玩具企业也逐渐从“玩具质造”向“玩具智造”转变，在海外市场具有独特的发展优势。当地不少玩具科技含量与日俱增，如奥飞通过质量工程打磨出的玩具爆款“超级飞侠益智变形机器人(18.690, 0.11,0.59%)”，年销量达数千万件，在电商平台上长期位于排行榜前列，以及融合了AI等技术的乐迪智能机器人更成为儿童市场人气网红。

　　全球玩具七成中国造。当下的澄海玩具产业被寄予厚望，同时他们也一直在国家质检质监部门的帮扶下，通过实践扎实推进着玩具行业的质量提升工作。在未来，他们还会继续将潮汕老农“种田如绣花”这样的工匠精神延伸到企业，对产品质量精益求精的追求，为全球消费者带去更多安全、有趣、益智的玩具娱乐精品。